Hukum Kejahatan Perang Apa yang Akan Diberlakukan Dalam Konflik Israel-Palestina?

DEN HAAG, 16 November (Reuters), semarangnews.id – Perang antara Israel dan militan Palestina sejak serangan lintas batas oleh kelompok Islam Hamas yang berkuasa di Gaza pada 7 Oktober telah menyebabkan banyak korban jiwa warga sipil.

Konflik ini berada di bawah sistem peradilan internasional yang kompleks yang muncul sejak Perang Dunia Kedua, yang sebagian besar bertujuan untuk melindungi warga sipil. Bahkan jika negara-negara mengatakan bahwa mereka bertindak untuk membela diri, peraturan internasional mengenai konflik bersenjata berlaku untuk semua pihak yang terlibat dalam perang.

HUKUM APA YANG MENGATUR KONFLIK?

Aturan konflik bersenjata yang diterima secara internasional muncul dari Konvensi Jenewa tahun 1949, yang telah diratifikasi oleh semua negara anggota PBB dan dilengkapi dengan keputusan pengadilan kejahatan perang internasional.

Perjanjian mengatur perlakuan terhadap warga sipil, tentara dan tawanan perang dalam sistem yang secara kolektif dikenal sebagai “Hukum Konflik Bersenjata” atau “Hukum Humaniter Internasional”. Hal ini berlaku bagi pasukan pemerintah dan kelompok bersenjata non-negara yang terorganisir, termasuk militan Hamas.

BISAKAH RUMAH SAKIT MENJADI TARGET MILITER?

Israel telah dikritik karena menargetkan fasilitas medis di Gaza, termasuk rumah sakit utama Al Shifa di Kota Gaza. Mereka telah lama menuduh Hamas mendirikan pusat komando dan kendali di bawah fasilitas medis dalam upaya menghindari serangan udara. Hamas membantah hal ini.

Organisasi Kesehatan Dunia mengatakan pada 15 November, 152 serangan terhadap infrastruktur kesehatan telah diverifikasi di Gaza.

Ada banyak contoh serangan terhadap fasilitas kesehatan di zona konflik dalam beberapa dekade terakhir, mulai dari Ukraina dan Afghanistan hingga Yaman dan Suriah, namun yurisprudensi terbaru berasal dari uji coba yang menangani perang Balkan pada tahun 1990an.

Pengacara Kanada Carolyn Edgerton, yang menangani beberapa kasus di Pengadilan Kriminal Internasional untuk bekas Yugoslavia di Den Haag, mengatakan meskipun mereka tidak memeriksa serangan terhadap rumah sakit secara khusus, yurisprudensinya menekankan perlunya menyeimbangkan prinsip-prinsip kebutuhan militer dan kemanusiaan.

“Menyerang rumah sakit dan unit medis lainnya dilarang berdasarkan Konvensi Jenewa yang pertama, dan perlindungan tersebut mencakup yang terluka dan sakit, staf di tempat tersebut, dan ambulans. Dan perlindungan tersebut tidak akan berakhir kecuali jika tempat tersebut digunakan oleh salah satu pihak untuk melakukan serangan. konflik untuk melakukan suatu tindakan yang merugikan musuh,” katanya.

Mendefinisikan apa yang “berbahaya bagi musuh” itu sendiri merupakan fokus dari perjuangan hukum yang sedang berlangsung. Menentukan apakah perlindungan rumah sakit dikompromikan merupakan upaya berbasis bukti, kata Edgerton.

Bahkan jika ada keputusan yang dibuat bahwa fasilitas kesehatan telah menjadi sasaran militer, Israel harus bertanya pada dirinya sendiri apakah dampak yang ditimbulkan akan berlebihan jika dibandingkan dengan keuntungan militernya, katanya.

TINDAKAN APA YANG DAPAT MELANGGAR HUKUM KEJAHATAN PERANG?

Human Rights Watch menyebut kemungkinan kejahatan perang adalah tindakan yang sengaja menargetkan warga sipil oleh militan Hamas, serangan roket tanpa pandang bulu dan penyanderaan warga sipil, serta serangan balasan Israel di Gaza yang telah menewaskan lebih dari 11.000 warga Palestina, termasuk ribuan anak-anak. menurut angka dari otoritas kesehatan Gaza, yang dianggap dapat diandalkan oleh PBB.

Penyanderaan, pembunuhan dan penyiksaan secara eksplisit dilarang berdasarkan Konvensi Jenewa, sementara tanggapan Israel juga dapat dikenakan penyelidikan kejahatan perang.

Militan Hamas menyerbu dari Gaza ke komunitas Israel selatan pada 7 Oktober dan menewaskan sekitar 1.200 orang, sebagian besar warga sipil, dan menyandera sekitar 240 orang, menurut data Israel.

Sebagai tanggapan, Israel mengepung Gaza, rumah bagi 2,3 juta orang, dan melancarkan kampanye pemboman paling dahsyat dalam 75 tahun sejarah konflik Israel-Palestina, menghancurkan seluruh lingkungan. Pasukan darat Israel kemudian menyerbu Gaza dengan tujuan untuk memusnahkan Hamas, yang menguasai wilayah tersebut.

APA KONVENSI JENEWA?

Tujuan utama mereka adalah untuk melindungi warga sipil di masa perang.

Berdasarkan hukum konflik bersenjata, kombatan mencakup anggota angkatan bersenjata negara, pasukan militer dan sukarelawan, serta kelompok bersenjata non-negara.

Dilarang menargetkan warga sipil atau objek sipil secara langsung. Menyerang personel dan material yang terlibat dalam bantuan kemanusiaan dengan sengaja merupakan kejahatan perang tersendiri selama yang memberikan bantuan kemanusiaan adalah warga sipil.

Pengepungan dapat dianggap sebagai kejahatan perang jika menargetkan warga sipil, dan bukan merupakan cara yang sah untuk melemahkan kemampuan militer kekuatan seperti Hamas, atau jika dianggap tidak proporsional.

Jaksa Pengadilan Kriminal Internasional Karim Khan telah memperingatkan tentara Israel bahwa mereka perlu menunjukkan bahwa “setiap serangan yang berdampak pada warga sipil tak berdosa atau objek yang dilindungi” seperti rumah sakit, gereja, sekolah atau masjid harus dilakukan sesuai dengan hukum konflik bersenjata.

Berdasarkan undang-undang ini, obyek-obyek sipil dapat menjadi sasaran militer yang sah jika obyek-obyek tersebut digunakan untuk berkontribusi secara efektif terhadap aksi militer.

“Beban untuk membuktikan bahwa status perlindungan telah hilang ada pada mereka yang menembakkan senjata, rudal atau roket tersebut,” kata Khan.

Israel mengatakan pejuang Hamas menggunakan lingkungan pemukiman sebagai perlindungan dan bangunan sipil untuk menyembunyikan pos komando dan senjata.

Jika seorang kombatan menyerang sasaran militer yang sah, serangan tersebut harus proporsional, yang berarti serangan tersebut tidak boleh mengakibatkan banyak korban jiwa atau kerusakan pada obyek sipil.

Konvensi Jenewa dan keputusan pengadilan internasional menunjukkan bahwa proporsionalitas bukanlah permainan angka dimana jumlah korban sipil di satu pihak dapat dibandingkan dengan pihak lain, melainkan korban tersebut harus proporsional dengan keuntungan militer langsung dan nyata yang diharapkan dari pihak tersebut. menyerang.

LEMBAGA MANA YANG BISA MENGADILI KEJAHATAN PERANG?

Yang pertama mengadili dugaan kejahatan perang adalah yurisdiksi lokal, dalam hal ini pengadilan di Israel dan Wilayah Palestina.

Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) di Den Haag adalah satu-satunya badan hukum internasional yang dapat mengajukan tuntutan.

Statuta Roma yang merupakan pendiri ICC memberikan kewenangan hukum untuk menyelidiki dugaan kejahatan di wilayah negara-negara anggotanya atau yang dilakukan oleh warga negara mereka, ketika otoritas dalam negeri “tidak mau atau tidak mampu” melakukan hal tersebut.

APA KATA HUKUM INTERNASIONAL TENTANG PERISAI MANUSIA?

Israel menyalahkan Hamas atas kematian warga sipil di Gaza, dengan mengatakan bahwa mereka menggunakan warga Palestina di Gaza sebagai tameng manusia dan menyembunyikan pusat senjata dan komando di rumah sakit dan daerah pemukiman.

Hukum humaniter internasional melarang penggunaan perisai manusia dan hal ini dianggap sebagai pelanggaran berat terhadap Konvensi Jenewa.

Dugaan adanya perisai manusia tidak secara otomatis berarti bahwa suatu lokasi tidak dapat menjadi sasaran militer yang sah. Namun, setiap serangan terhadap lokasi tersebut harus mempertimbangkan prinsip proporsionalitas, dengan mempertimbangkan jumlah korban sipil dibandingkan dengan keuntungan militer yang diharapkan.